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《关于我市实行失业保险费率浮动制度有关意见的通知》政策解读

来源:本站 发表时间:2019-01-14       【关 闭】

根据省政府《关于印发〈广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施〉的通知》(粤府〔201790号)和省人社厅、省财政局《转发人力资源和社会保障部 财政部关于东部7省(市)扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知》(粤人社发〔201313号)精神,我局牵头制定了《关于我市实行失业保险费率浮动制度有关意见的通知(送审稿)》,现将有关政策解读如下:

一、制定我市失业保险费率浮动政策的必要性

去年4月,习近平总书记对广东工作作出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示,明确提出广东要为全国供给侧结构性改革提供支撑。时任省委书记胡春华、省长马兴瑞等省领导多次作出重要批示,召开专题会议部署研究,并亲?#28304;?#38431;深入省内外开展专项调研,系统厘清了广东省制造业成本的总体水平和实体经济发展中企业反映突出的问题。在充分吸收调研成果的基础上,研究制定《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》(以下简称“实体经济十条”),经省政府常务会议、省委常委会审议通过,于去年820日正式印发实施。

“实体经济十条”中“降低企业社会保险成本”提纲中明确要求符合条件的地市推动实施失业保险浮动费率制度。经测算,我市失业保险基金累积有结余,且能确保失业保险基金年度收支平衡,符合实施浮动费率的条件。

二、费率如何浮动

失业保险费率浮动政策实行的是用人单位缴费部分浮动,原则上每个社保年度调整一次,职工个人缴费部分不实行浮动。用人单位所执行的费率按照以下办法?#33539;ǎ?span spellcheck=true lang=EN-US>

(一)用人单位费率为缴费系数乘以基准费率之积;

(二)基准费率按?#38556;?#34892;的0.8%计算;

(三)缴费系数按照以下办法分档次?#33539;ǎ?span spellcheck=true lang=EN-US>

第一档:用人单位前五年平均失业保险申领?#24066;?#20110;或者等于统筹地区前五年平均失业保险申领率60%的,缴费系数按0.6计算;

第二档:用人单位前五年平均失业保险申领率大于统筹地区前五年平均失业保险申领率60%且小于或者等于140%的,缴费系数按0.8计算;

第三档:用人单位前五年平均失业保险申领率大于统筹地区前五年平均失业保险申领率140%的,缴费系数按1计算。

上述“失业保险申领率”是指年领取失业保险金总人数(含领取一次性生活补助人数)与年平均参保人数之比;

“年领取失业保险金总人数”是指1月份领取失业保险金人数与212月份新增领取失业保险金人数之和加上112月份领取一次性生活补助人数之和;

“年平均参保人数”是指112月份参保人数的均值。

初?#38382;?#25454;统计期限为20131月至201712月,下个社保年度数据统计期限为20141月至201812月,照此类推。

(四)用人单位在同一统筹地区按规定参加失业保险不满五

年的,缴费系数按0.8计算。

三、不予执行费率浮动政策的情形

实行失业保险费率浮动的用人单位必须符合以下条件:一是统筹地区失业保险基金累积有结余;二是确保失业保险基金年度收支要平衡。因此,送审稿中明确了失业保险基金当期出现收不抵支的地区立即停止执行费率浮动政策的要求,是站在维护我市失业保险基金支付安全的角度考虑。

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